Тайният 28-точков план на САЩ и Русия за Украйна – какво означава за България?

 

тайна среща
Кирил Дмитриев (вляво) и Стив Виткоф (вдясно) в Санкт Петербург, Русия, през април 2025 г. Снимка: РИА Новости.

Въведение: Когато светът се събужда с новина за „тайна среща“

Новината се появи почти от нищото: екип на Доналд Тръмп се среща три дни в Маями с руски представител на високо ниво, за да обсъжда проект за мир в Украйна. Нито светкавици от репортери, нито дипломатически протоколи, нито призиви за внимание. Всичко е тихо, зад затворени врати, сякаш става дума за банално бизнес-споразумение, а не за конфликт, който промени Европа, икономиките ни, начина ни на живот и усещането за сигурност.

Публикацията на Axios отприщи лавина от въпроси:
Има ли САЩ нова стратегия? Готви ли се сделка за Европа? Какво ще се случи с Украйна? И как това се отразява на нас – малките държави, които често разбираме за важните решения от медиите, а не от съюзниците?

В тази статия ще разгледаме известните факти, ще анализираме контекста и ще поставим въпроса, който много българи усещат, но рядко изричат:
Какво се решава зад гърба на източноевропейските народи?

И да – ще изкажа мнение. Защото без мнение една статия за политика е като готвена манджа без сол.


1. Какво знаем: 28 точки, три дни, Маями

Нека започнем хронологично и ясно.

1.1. Кой с кого се среща?

Според Axios и други международни медии:

  • Руският представител е Кирил Дмитриев, дългогодишна фигура от обкръжението на Путин, шеф на руския държавен инвестиционен фонд.

  • Американската страна е представена от бизнесмена Стив Уиткоф, близък до Тръмп, който има неофициална роля в подготовката на бъдещи политики.

  • Мястото: Маями, частно, без медиен достъп.

  • Продължителност: три дни (24–26 октомври).

Дмитриев твърди, че разговорите били „продуктивни“, а Русия се почувствала „чута“. Това само по себе си е политически сигнал.

Когато големите сили говорят за „чуване“, това никога не е за поезия.
Това означава: предложени са параметри, които Москва смята приемливи. Или поне започва да преценява.

1.2. Какво представлява 28-точковият план?

Текстът на плана не е публичен, но медиите разкриват, че се структурира около четири приоритетни области:

  1. Прекратяване на огъня в Украйна

  2. Гаранции за сигурност

  3. Нов модел за европейска сигурност

  4. Отношения между САЩ – Русия – Украйна в бъдеще

Има внушения, че планът е частично вдъхновен от предишни международни споразумения като сделката за Газа – механизъм с постепенни стъпки, включване на трети страни и „етапен мир“.

Тук обаче трябва да кажем ясно:
„Етапен мир“ често означава „замразен конфликт“ – нещо, което Русия исторически използва умело.

1.3. Украйна е информирана – но доколко участва?

Има сведения, че Уиткоф се е срещал в Маями с представители на украинското ръководство, включително Rustem Umerov.

Но „информиран“ не означава „приел“ или „съавтор“.
И това е ключът към по-късната част от анализа.


2. Какви са потенциалните параметри на сделката?

Нека бъдем честни – официално никой няма да потвърди детайли сега. Но ако гледаме логиката на двете страни, можем да предположим реалистичен сценарий.

2.1. Какво иска Русия

  • Териториално статукво (контрол над част от окупираните земи).

  • Гаранции Украйна да не влиза в НАТО.

  • Размразяване на определени икономически канали.

  • Международно признание на „новите реалности“ (дори и не директно, то косвено – чрез отказ на Киев от военен опит да си върне територии).

2.2. Какво иска САЩ под Тръмп

  • Бърза победа на дипломатическата арена.

  • Намаляване на военните разходи за Украйна.

  • Вътрешнополитическа победа: „спирам войната“.

  • Разтоварване на американските ангажименти в Европа, за да се фокусира върху Китай.

2.3. Какво иска Украйна

  • Територията си обратно.

  • Сигурност за бъдещето (най-вече НАТО).

  • Гаранции срещу нови руски нападения.

  • Уважаване на суверенитета ѝ.

Тук се вижда и голямата пукнатина:
две от трите страни имат интерес от „бърза сделка“, третата – Украйна – има интерес от „справедлива сделка“.


3. Защо е възможно тайно споразумение?

Световната политика винаги е имала две нива:

  • официалното – с пресконференции;

  • и истинското – в закрити хотели в Маями, Женева или Доха.

Когато има избори, война, нефт, санкции и геополитически амбиции, тайните дипломатически канали се активират незабавно.

Тук има три причини:

3.1. Изморена война

И САЩ, и Европа усещат умора от финансирането и влиянието на войната. Икономиката на ЕС страда, енергетиката е различна от 2021 г., а социалното напрежение расте.

3.2. Тръмп и неговата доктрина

Той многократно казва, че ще реши войната „за 24 часа“.
Подобни изказвания не са буквални – но издават намерение да се търси сделка, не победа.

3.3. Русия и нейната стратегия

Москва знае, че времето е двуостър меч – икономиката ѝ е стабилна, но цената на войната нараства.
Споразумение, което „замразява“ конфликта, е приемливо за Кремъл.


4. Как това засяга България: най-важното за нас

Тук е частта, която българският читател очаква – и която у нас рядко се обсъжда честно.

4.1. Външната ни политика е зависима от съюзите

България няма собствена голяма армия, няма собствена енергийна самодостатъчност и няма влияние върху глобалните процеси.
Ние сме страна, която следва НАТО и ЕС – и това ни прави зависими от решенията на големите сили.

Ако те се договорят без Европа, България ще бъде поставена пред свършен факт.

4.2. Икономическите последствия за България

Една сделка – независимо съдържанието ѝ – означава промяна в:

  • цените на горивата,

  • енергийната зависимост,

  • логистичните коридори,

  • евентуална нова конкуренция от руски ресурси на пазара,

  • туризма,

  • политическия фон вътре у нас.

Спомнете си 2022–2023 г. – една криза удари всичко: ток, газ, хляб, транспорт.

Промените от мирно споразумение ще бъдат също толкова рязки, макар и в друга посока.

4.3. Рисковете за сигурността

Ако Украйна бъде натисната да приеме неблагоприятни условия, това значи две неща:

  • Русия ще се чувства по-уверена.

  • Натискът върху източноевропейските държави ще се увеличи.

Да го кажа директно:
Слаба Украйна = по-уязима Източна Европа.

И ние сме част от тази Източна Европа.

4.4. Политическо разделение вътре в България

Мирът винаги е сложна дума.
В България тази новина ще се използва за:

  • партийни спорове,

  • медийни манипулации,

  • натиск върху обществото „за“ или „против“ Запада.

Ще започне пропаганда – и от руска, и от западна страна.


5. Как Европа гледа на тази „тайна дипломация“

Европейските столици не са във възторг.
Берлин, Париж, Варшава и Брюксел мразят една дума: unilateralism – политика без съгласие на партньорите.

А това изглежда точно такъв случай.

Защо?
Защото европейците финансираха войната, подслониха бежанците, понесоха енергийния удар.
И сега някой друг ще подготви новата архитектура на сигурността?

Разбираемо е да реагират остро.


6. Ще има ли мир? Или ще има нов „Минск 3“?

Тук е моментът за по-дълбок размисъл.

6.1. Ако сделката бъде подписана бързо

Ще прилича на дипломатически „хибрид“ – малко компромис, малко замразяване, малко политически престиж.

Но това няма да реши проблема.
Ще го отложи.

6.2. Ако Украйна откаже

Западът ще бъде принуден да прецени дали да продължи мащабната военна подкрепа.

6.3. Ако ЕС не е в нея

Европейската сигурност ще бъде по-слаба от всякога.


7. Моето мнение

Ще съм напълно откровен:

1. Сделката е възможна – но е рискова.

Това, че САЩ и Русия говорят, е добре. Но когато говорят сами, без Европа и без Украйна като равноправен участник – това е тревожно.

2. България няма да бъде питана.

Ще ни бъде съобщено, както ни съобщават промени в цените на газа – постфактум.

3. За мен „мир без справедливост“ не е мир.

Ако Украйна бъде принудена да отстъпи територии, това ще е сигнал към всички малки държави:
„Ако някой голям те нападне, накрая ще трябва да се съгласиш с нещо.“

4. Но войната не може да продължи безкрайно.

И хората в Украйна, и хората в Русия, и хората в Европа страдат.
А истинските мирни договори понякога започват с нещо, което на политиците им изглежда „неудобно“.

Истината е в баланса.

**5. Най-страшното е не това, че има тайни преговори.

Най-страшното е, че Европа не е лидер в собствената си сигурност.**

Това е урок, който България трябва да види много ясно.


8. Какво следва?

Очаквам следните сценарии:

  1. Изтичане на още детайли през медиите – това е натиск върху участниците.

  2. Позициониране на Европа – вероятно разединено.

  3. Украйна ще реагира остро, ако условията са прекалено компромисни.

  4. Русия ще играе с картата „готови сме за мир, но при наши условия“.

  5. Тръмп ще представи себе си като архитект на „новата стабилност“.


Заключение

Новината за тайния план в Маями не е просто епизод от политически трилър.
Това е сигнал за геополитическа промяна, която засяга цените в магазина в Пазарджик, доходите на пенсионерите, сигурността на децата ни, бизнеса и енергетиката.

България няма да пише този план.
Но България ще живее с последиците от него.

И затова трябва да следим новината внимателно, да мислим критично и да не позволяваме да бъдем само публика в игра, която ни засяга пряко.

Коментари